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La Ley Bases y el paquete fiscal comenzarán a tratarse este jueves al mediodía. Las modificaciones al Impuesto a las Ganancias y la reducción de Bienes Personales serán los ejes de la discusión en Diputados luego de que fueran reincorporados al texto tras su descarte en el Senado.

Según la OPC, las modificaciones en Ganancias implicarán sumar ingresos por 0,4% del PBI. Sin embargo, su impacto positivo podrá ser anulado por la reducción en Bienes Personales. Ambas medidas alcanzan solo al decil de mayores ingresos de la población, en un contexto en que se exhibió una disparada en la desigualdad durante el primer trimestre.

El texto que se planteó originalmente en Diputados propone subir el mínimo no imponible de la cuarta categoría de Ganancias a $1.800.000 brutos para los solteros y a $2.200.000 para los casados con hijos. Además, la actualización del mínimo no imponible se haría de forma trimestral durante este año, en septiembre, y luego de forma semestral, a partir del IPC. En caso de aprobarse, volverían a tributar alrededor de 800.000 trabajadores con alícuotas que van del 5% al 35%. Además, según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el Estado recaudará el equivalente a 0,43 del PBI, de los cuales 0,16% irá al Tesoro y 0,24% restante será coparticipable con las provincias. En paralelo, el gobierno busca aliviar la carga del Impuesto a los Bienes Personales, como manera de incentivar el blanqueo de capitales.

Por este motivo, los cambios que fueron incluidos en el dictamen que aprobó Diputados incluyen un nuevo piso del tributo, que pasará de $27 millones a $100 millones, junto con una deducción por la vivienda familiar que se incrementará hasta los $350 millones. Asimismo, para las declaraciones juradas con los patrimonios hasta fin de 2023 las tasas serán, entre 0,5% y 1,50%. Entre 2024 y 2026 quedarían vigente solo dos alícuotas, entre 1,25% y 1,50%; y desde 2027, una única tasa de 0,25%. El Gobierno impulsa, además, un esquema de pago anticipado del tributo por los montos que corresponden a los próximos años, hasta 2027.

Mediante este cambio, según OPC la recaudación de Bienes Personales caería entre un 0,33% del PBI durante 2024 y un 0,48% dependiendo de si el esquema de contribuyentes cumplidores alcanza al 0% o al 100% del total. El número aumentará durante los años venideros. En 2025 sería de entre 0,4% y 0,54%; en 2026 un 0,47%; y en 2027 un 0,61%. El economista Nicolás Dvoskin remarcó que si tanto los cambios para Ganancias como Bienes Personales se aprueban, `fiscalmente se neutralizan`. En su opinión, `la discusión tributaria, si se aprueban los dos títulos juntos, es si pagan los percentiles 99 y 100 (reducción de Bienes personales) o si pagan los percentiles 90 a 98 (baja del Mínimo no Imponible de Ganancias). Y agregó: `Ante los alarmantes datos sobre el crecimiento de la desigualdad, la respuesta coherente es rechazar la reducción de bienes personales, que favorece al 2% más rico, y aprobar la baja del Mínimo no Imponible del Impuesto a las Ganancias`, que alcanza al siguiente 8%. Tal lo dicho, las modificaciones alcanzarán al decil de más ingresos, con beneficio particular para el 2% más rico, por el lado de Bienes Personales.

Según el Indec, la diferencia entre lo que perciben los más ricos y los más pobres pasó a ser de 23 veces en el primer trimestre. Era de 19 veces un año atrás. Otro indicador clave de la desigualdad fue el índice Gini, que se disparó durante el primer trimestre del 2024. Era de 0,446 durante el primer trimestre del 2023 y saltó a 0,467 durante el inicio del 2024. Se trata del mayor nivel de desigualdad de toda la serie histórica, que arrancó en el segundo trimestre del 2016.

 BAE